2014年，我市园区完成规模工业增加值465.8亿元，同比增长13.2%，占全市工业比重为62.9%。园区在取得成绩的同时，也面临许多困惑。如园区如何“二次创业”?全市园区如何错位发展?未来园区经济如何把握新机遇，迎接新挑战，适应新常态，谋求新发展?连日来，我们采访了参加“两会”的人大代表和政协委员。

　　杨晓军

　　市人大代表杨晓军

　　两型融城 产业兴城 生态绘城

　　谋求新常态下昭山经济社会新发展

　　记者 刘建强 通讯员 方芳 胡宁

　　市长的《政府工作报告》让我们对湘潭未来发展充满信心。报告特别提出三个要求：“更加突出转方式调结构，更加突出改革攻坚，更加突出创新驱动”，是新常态下经济社会发展的工作要求。我认为，“新常态”实质上就是经济发展从高速增长转向中高速增长，经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。

　　要适应园区新常态，需要新观念引领、新格局铺垫、新举措推进，构建“一区一特色，一区一重点”的新型园区格局。报告中提到，要加快园区转型发展，推动园区“二次创业”，打造园区升级版，促进园区错位、特色发展。湘潭目前有8大园区，如何优势互补、协同发展，是我们亟需重点研究解决的课题。我认为，园区作为湘潭经济发展最为活跃的一部分，要根据市委、市政府统一布局和整体规划，发挥自身的优势，避免资源内耗和产业同质竞争。如：湘潭经开区重点发展汽车及零部件、电子信息和先进装备制造业，高新区重点发展新能源装备、精品钢材深加工、先进矿山装备制造业，昭山示范区重点发展生态旅游、文化创意、高端商务和健康养老，形成齐头并进、百花齐放的产业发展格局。

　　昭山示范区一直在挖掘三市枢纽、生态绿心、文化名山、两型特区的核心优势，提出了打造“国家级生态文明示范区、国家级文化产业园、国家级旅游度假区”的战略构想。我们可以在“两型融城”、“产业兴城”和“生态绘城”上寻求经济社会发展新突破。

　　两型融城，即探索两型社会发展新模式，让经济发展与两型建设相得益彰。作为全省两型社会建设综合配套改革试验区，我们提出了“在保护中开发、在开发中提升”的理念，严格执行“提一退二进三”的产业规划，全区总规编制、各片区控制性详规均融入两型元素；建立了综合防灾体系、生物防火隔离带，治理重金属污染，推广新能源和先进清洁低碳技术，并在农村土地流转、景区管理体制改革、生态补偿机制等方面作出探索。

　　产业兴城，即大力发展生态旅游、文化创意、高端商务和健康养老四大主导产业，成为新型产业的引领点、支撑点和着力点，形成现代服务业的集聚区。加快项目推进，扩大有效投资。进一步完善基础设施和公共配套服务设施，加快三大产业战略项目建设，积极引进社会资本参与产业项目投资；注重企业培育，抓好环境优化。引进创意产业人才，创新企业管理模式，对区内瑞泰科技、国维洁具、新能源基地等加强服务，做大做强市场主体；致力产业振兴，引进品牌大企。以优势项目、品牌项目为引领，发挥产业集聚效应，加强对接湖南奥林匹克体育中心、悦榕庄、裸心谷、红星物流产业园等20多个产业项目。

　　生态绘城，即探索生态景观化的发展模式，经营好生态旅游资源，构建生态文明持续发展的新格局。2014年，昭山风景区成功跻身国家4A级旅游景区。我们将以打造国家5A级旅游景区为目标，推动景区进一步提质升级；同时与“美丽乡村”、养生度假等有机结合，加快运动康体、森林游乐探秘、自驾营地、山地运动等休闲旅游项目，实质性推进安缦度假村、晴岚体育休闲公园的建设，着力推进“百里绿廊”、 昭山绿道等一批高品质的生态项目，让昭山真正成为长株潭“都市人文胜地，旅游度假天堂”。